取喘息发展的契机。尚书令荀攸对此建言说：「今江南残破，兵祸迭起，蜀人有偏霸之心，必以邻为壑，不及顾北，此乃再战东贼之良机。若不能速克之，待南国一统，举师宛、洛，使我腹背受敌，局势便在敌掌握了！」
刘备对此深以为然，对台阁诸臣道：「既如此，今年当倾尽国力，与曹贼做生死斗了。」他计划将调集东、北、中三府尽数调出，南府军也抽调大半，以二十万兵马东征河北，势必一举建功。
这其实还是前几年陈冲劝阻的思路，不过此次陈冲没有反对。一来诚如荀攸所言，江南的变化也影响国家战略，二来他的心境也不复当初，早几年时，他就感到岁月仓促，到了眼下，他更时常有一种心力交瘁的感觉，这让他暗自警醒，愈发明白当年高祖在家乡高唱大风歌的心境了。
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