方望海迟疑了一下说道：“朝廷组建钞关厅，可是没有下拨兵丁，也没有给员额啊。”
员额就是一个部门吏员和衙役的总额，大明朝廷对于各级衙门能够使用的吏员和衙役数额都有详细的规定，若是超过这个数额还会要求解雇冗员。
方望海如今是整个江南的众矢之的，如果他贸然招募太多人，肯定会被苏州官场弹劾。
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