野战军有个不成文的传统，那就是在非必要紧急情况下，牵涉到人员和装备方面的调动，基本上都只会下达协同命令，而不是强制性的命令。
这其中牵扯到一些人情世故，毕竟没有哪一个单位愿意把自家好的人才和装备给拱手送出去的。
道理很简单，你辛辛苦苦弄来的人才和装备，你愿意就一份命令书，直接拱手相让吗？
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