时。因为倭国和百济都将新罗当成敌人，而且倭国为了改善人口，引进了大批扶余人，倭国内部贵族或多或少都有些扶余血统，所以双方关系极其紧密。
倭国因为是个岛国的原因，海军发达。
这时见百济人无法正面攻破隋军的防线，境部臣便建议，隋军占领高句丽之后，因为兵力不足，只得固守大城，一些小城则交给高句丽人自己守御。当前战乱不止，高句丽复国组织又四处点火，正是隋人疲于应付之时，不若以守军直袭浿水河口，沿着浿水攻打朝鲜城，断隋军后路，必可一举破之。
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