青苗法虽然失败了，但所昭示的民间昌盛的借贷行为却引起赵桓的高度关注。
赵桓说道：“西方的银行，非但没有造成民间苦疾，反而极大促进经济活跃。所以朕打算引鉴到大宋，在大宋也设置一套银行体系。”
“将皇家闲置的大量财富调动起来，贷给民间手工业者，小作坊主以及本钱薄弱的商人。既促进我朝的工商业繁盛, 又能限制民间猖獗的高利贷。”
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