辽东这苦寒之地，维持统治的成本，远远高于统治之下带的收获。
而造成这般原因的，要么，就那片土地上的人，难以归心，要么，就是土地环境原因导致。
这两种原因，显然都不是统治者一声令下，便能够解决的，纵使解决，也需要为此付出昂贵的统治成本，且还是看不到回报的那种，一直输血维持，期待着有朝一日，能够有所收获。
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