杜桑德虽然没有接受过系统的国家治理教育，但他却非常明白一个道理——治大国如烹小鲜。既不能操之过急，又不能完全不管。
经济上的政策更是如此，最快的方法当然是马上发行新货币，然后彻底取代市面上流通的金镑、先令和便士。把货币发行权利掌握在自己手里，再控制住商业银行，从而彻底管控金融系统根源的货币发行。
但这样的负面影响实在是太多了, 且不论重新发行货币之后要怎么制定和金镑的兑换汇率从而维持纽萨尔和帝国现有的走私交易渠道，以及和联邦方面继续维持交易。光是让普通老百姓接受这种新货币, 并且对新货币产生足够的信任……就是一件非常困难的任务。
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