哼了一声没说话。
“圣人啊，在设立节度使之初，就防着他们叛乱，有各种制度对他们掣肘，并且很多时候，战争所需的粮秣与军饷，并不完全是由本地提供的。一开始呢，这样做倒也问题不大，因为节度使麾下还有很多府兵，经常进行轮换。”
方重勇的话说得不是没道理，但郑叔清搞不懂对方到底想说什么。他只是个精通民政的地方官员而已，说什么节度使，那真是抬举他了。
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