贵族。大贵族一方面要给赞普缴税，另外一方面，又采用“包税制”的方式，将其分封给更小的贵族。
吐蕃的行政结构是五如六十一东岱，实际上就是六个较大的行政区（有一个区没有设“如”），每个区约十个东岱。
每一个“如”彼此之间，有着相当大的独立性，并非铁板一块，军队战斗力和向心力也是天差地别。
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