方上动荡不安，这是他非常关注的一个大隐患，一个处理不好，就可能引起动乱。
但是，不这么做又不行，各地大名的实力，必须被削弱。结果倒好，各地大名的实力好不容易削弱了，又遇到了天灾，收成不好。叠加那么多的失业武士，这是难上加难啊！
也是这个原因，德川幕府设立了大目付这个官职，就是要明里暗里监察各地大名，防止地方上造反。
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