为两块，一块是日控区，一块是公共租界。日本目前的战略，是既要确保日控区，又要想方设法控制住公共租界，这就是在那堵了。两头堵，两头都不占优。
而军统这股洪水，则在两处进退自如，忽而日控区，忽而公共租界，洪水到哪，我们被迫赶往哪里，这里才堵完，那里又出状况。所以按照士群的看法，不如集中兵力，主攻一处，让那处的洪水流到公共租界去！”
土肥原贤二随即会意：“士群先生的意思，是集中重兵于日控区？”
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