诞生到成型，也经历了一百多年的时间，乃是时代凝结出来的精粹，也是控制华夏整个庞大国度一千多年的法宝。”
墨非耸了耸肩，说道：“嬴政最近的举动，看似繁多，实则都未太大触动帝国之内的既得利益者的利益，而是增加了新的利益。比如说，以往实际上丞相只有一人，还有一个当摆设，但是现在内阁制的出现，就等于差不多能有九个丞相的位置。比如说以往帝国内部想往上爬，只能走军功爵制，但是现在多出了科举制，就多出了上升渠道。最精妙的政治手段，不是做加减法，非此即彼，而是做加法，将蛋糕做越大，分蛋糕的人越多，那么统治阶级地位就会越发稳固。”
所以嬴政此时的所作所为，绝对不是一股脑的莽上去，而是因为墨非给予他的好东西太多，有很多方法，都不会造成动荡的情况下，将帝国内部的蛋糕做大，所以才显得嬴政最近的动作过于雷厉风行。
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