湘西，这儿名义上自然还属于中原地区，但其实却已属大越西南边陲。
此间诸族杂居，各寨林立，又联通西南，各种风俗自成一格，已让官府在此的影响力削减到了极小的地步。
言州就是这么一座不大，官府势力却极其萎缩的所在，就连真正能替境内各族百姓拿主意的，也不是朝廷委派的官吏人等，而是各级土官。
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