下人大多数的平民百姓，却是落得一个无田可耕，生活日益贫苦的地步。
而那些掌握了大多数土地的豪门大户，以及宗室之中。宗室自从理宗年，就压根不缴纳钱粮。至于那些豪门大户，也会想方设法逃过该缴纳钱粮。除了想方设法，扶持家中之人进士及第，并一路向上攀爬之外。或是宁肯花费巨额贿赂，想方设法买通地方官员，找各种理由不缴纳钱粮。如今朝廷中做高官的，那个家中不是几万，甚至几十万亩地，却无一人肯缴税。
但朝廷对地方官的考核之中，却有一项要求相当严苛的标准，那就是地方上的钱粮征收入库标准。除了大灾之年外，地方官若是连续多年达不到，拖欠本应该上缴朝廷的钱粮。不仅考核通不过，甚至还要面临降级甚至罢官，提前回家养老。为了保住脑袋上的官帽子，那些地方官自然会把原本的他田赋负担，转嫁给那些无权无势的普通百姓身上。
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