铁路处虽然也很重要，但审批的能动权并不多，因为对口的铁道部同样强势。
所以铁路处的实际权力要远远小于于明的民航处。
还有能源局，也是权力密度最大的几个司局之一，后世独立出去，成为了副部级的国家局，现在这个阶段，还是属于国家发改委的内设机构。
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