焦仁在京城刚安顿下，就只能是马不停蹄的开始巡视四方。
各地小学的建设还属于比较顺利，村民一听朝廷免费修学堂、免费上学，纷纷举双手赞成，可是到了县城就不一样了，县城当中原本就有县学这种半官方半私人的教学机构，现在要新修学校取缔这些县学，这无疑是触动了某些人的利益。
所以县城中学的建立举步维艰。
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