核奖励制度，以此对文官集团进行监控，加强皇帝的全力。
建国的时候，朱元璋经常与文官们，探讨元统治的经验和教训，认为元灭亡的主要原因，是其统治后期文官队伍庞杂冗滥中央、地方机构重叠，遇事互相推托，办事效率极其低下，更严重的是仕风不正，贪污纳贿成风。
朱元璋坚定认为元朝的覆灭与奸臣乱政有很大关系，若不使大明王朝重蹈覆辙，要达到社会稳定、长治久安，就迫切需要制定合理的文官考核与奖惩制度，加强对文官集团的管理和约束，以此达到吏治的清明。
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