面镇压那些作乱劫掠的贼寇，一方面防备那袁术的反扑。
同时他以徐州陈氏的名头开始在广陵郡大肆治理。
将郡治从广陵迁徙到了更加合适的射阳县，同时严明赏罚之事，一方面惩治劣绅豪强与不法官吏，将农田还给百姓，同时赏赐有功以及清正廉洁之官吏。
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