济渠时，采用了民夫不跨州原则，后来进一步深化为不跨县原则，民夫都在各自县开工，没有参加劳动的就必须出钱出粮。
这样做，一是比较公平，其次降低了民夫的死亡率，有充足的钱粮保证，民夫的积极性会大大提高，也加快挖掘进度。
但这样做的隐患很大，遇到贪官，他们会加码钱粮，然后层层克扣，中饱私囊，所以吏治监察一定要跟上。
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