“纸币的确是很不错，但是，却有一个问题，你要如何让百姓认可纸币？”嬴政问道。
金币和铜币的使用已经有很长的时间了，而一下子让人们用一张纸当钱来使用，人们一下子恐怕很难认可和接受。
“这个问题，就需要国家强行让纸币成为秦国的合法货币，如今，秦国的合法货币是金币和铜币，要想让人们认可纸币，首先必须要国家先认可这种纸币。”
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