大金建国以后，以东北内地为国朝根基，故而彷辽、宋制度，在东北内地广设路、府、州、县，更有上京会宁府、东京辽阳府、北京大定府这三个头等重镇分布。
此后数十载，朝廷一则优恤招徕，二则移民实内，三则对女真人的勐安谋克统一授田、组织屯田，以此来保证农业生产。到大金国极盛时，东北各地州平地壤，新稼殆遍，所谓“编户数十万，耕地千余里”，实非虚言。
然而这种盛况并未能保持很久，东北内地的自然环境毕竟恶劣，随着朝廷重心不断南迁，对东北的关注逐渐下滑。
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