属兵部和户部。
但实际上只是明面上的隶属架构而已，不论是宣慰使还是宣抚使，在他们的地盘上都是相当于土皇帝，拥有军政法财等所有权力，对治下百姓生杀予夺。
在原本历史轨迹中，朱老四登基之后，这些土司造反的造反，调整的调整，直至三宣六慰成型，不过再往后，又是渐生乱象，难以安宁。
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